CONTENIDO: ANÁLISIS TEÓRICO
El Estado y las instituciones: una falsa dicotomía
Dominio político y dirección administrativa
El sistema burocrático de administración
La administración pública en la perspectiva actual
El enfoque económico de la descentralización
El enfoque sociológico de la descentralización
El enfoque de la gestión pública y la descentralización
El enfoque político de la descentralización
Los organismos multilaterales y la descentralización
Las promesas frustradas y el estado del ajuste económico en América Latina
BASES CONCEPTUALES
DESARROLLO INSTITUCIONAL EN COLOMBIA
Del centralismo a la descentralización
Del país federal a la reforma de 1886
La búsqueda de un modelo descentralista
Estrategias de la descentralización
ESTADO ACTUAL DEL DESARROLLO INSTITUCIONAL EN COLOMBIA
Descentralización y organización territorial en Colombia
El municipio, célula básica de la estructura del Estado
COMPETENCIAS Y RESULTADOS DE LOS TRES NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN COLOMBIA
Nivel nacional
Nivel departamental
Nivel municipal
Disposiciones generales de la ley de participación
Evolución de las políticas de transferencias intergubernamentales y resultados de equidad del sistema general de participación (sgp)
Políticas estructurales contra la pobreza
PROPUESTAS DE DESARROLLO INSTITUCIONAL EN LOS TRES ÚLTIMOS PLANES DE GOBIERNO
Desarrollo institucional en el plan de desarrollo
"Salto social"del presidente Ernesto Samper 1994-1998
Desarrollo institucional en el plan de desarrollo "El cambio pára construir la paz" del presidente Andres Pastrana 1998-2002
Desarrollo institucional en el plan de desarrollo "Hacia un Estado comunitario" del presidente Alvaro Uribe 2002-2006
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y LA CAPACIDAD DE GESTIÓN EN LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO URBANO
Desarrollo institucional y capacidad de gestión
EL CONTROL CIUDADANO Y EL CONTROL COMUNITARIO DE GESTION Y DE RESULTADOS COMO DESAFIO DEL
DESARROLLO INSTITUCIONAL El control ciudadano y el control comunitario
CONFORMACIÓN DE UN SISTEMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL EN COLOMBIA
El sistema de planeación
Referentes teóricos y metodológicos de la elaboración del plan de desarrollo
Objetivos del plan de desarrollo
Metas
Estrategías
Contenido del plan de inversiones
ESTADO ACTUAL DE LAS INSTITUCIONES Y LAS POSIBILIDADES PARA TRANSFORMARLAS EN APARATOS ESTATALES MODERNOS
El estado de las unidades de gestión directa y sus relaciones con los ministerios y con los demás organismos y niveles del Estado
El peso de los costos y las relaciones laborales para la organización institucional del sector
Los servicios comunitarios y los servicios privados
El grado de penetración del enfoque gerencial en la dinámica interna de la organización
Grado de claridad en la delimitación de las competencias
La intromisión de los organismos centrales de planificación
Pa participación
El estado actual de los mecanismos de control, su orientación y su eficacia
ÚLTIMAS PROPUESTAS DE DESARROLLO NINSTITUCIONAL EN COLOMBIA
Bibliografía
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